毕业于中国人民大学，法学博士，公共管理博士后，专业为公共组织与人力资源管理。中央民族大学管理学院教授，博士生导师，MPA 硕士生导师。研究领域：公共事业管理、城市公共管理、公共部门人力资源管理、地方政府管理、公共部门绩效管理。学术著作：出版《历史比较中的社会福利国家模式》《公共服务财政管理》《比较政党与政党政治》《领导科学与艺术》《公共管理基础》《比较选举制度》《公共事业管理概论》等 7 部专著或译著；发表《政府组织适度规模研究：路径与方向》等学术论文 20 余篇；主持和参与《民族社区公共治理研究》等科研项目 20 余项。